مشاوره حقوقی

سرزمین عشق

 

 

معرفی به دوستان

 

معرفي این صفحه به يك دوست!
نام دوست:
*ايميل دوست:
نام شما:
ايميل شما:

دریافت کد معرفی

وضعیت آماری

 

 
   
   
   
دادگاه اللکترونیک

ره آورد

  

  

ایستگاه

سامانه قوانین و مقررات

ترجمه سایت

اندیشه

 

 

آب و هوا

 

 


 

مطبوعات

 

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۷/۶/۱۳۸۱ بنا به پیشنهادوزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد ماده (۴۷) اصلاحی قانون مطبوعاتمصوب ۱۳۷۹، آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات مصوب ۱۳۶۴ و اصلاحات بعدی آنبه شرح زیر تصویب نمود :
(آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات ، مصوب ۱۳۶۴ و اصلاحات بعدی آن)
فصل اول ـ تعریف و مشخصات مطبوعات
ماده ۱ـ مطبوعات به لحاظ زمان انتشار منظم می توانند با یکی از فواصل زمانیزیر منتشر شوند:
یکبار ـ سه ماه یکبار (فصلنامه ) ـ شش ماه یکبارـ (سالنامه )
ـ تبصره ۱ـ نشریه الکترونیکی ، نشریه ای است کهدر محیط دیجیتال با همان صورت، شرایط و ظواهر یک نشریه چاپی و طی فرآیندفعالیت مرسوم روزنامه نگاری و تحریریه ای تولید و به طور منظم و با نامثابت و تاریخ و شماره ردیف معینی در یک یا چند زمینه سیاسی ، اقتصادی وفرهنگی تولید و منتشر می شود .
ـ تبصره ۲ـ نسخه دیجیتال نشریات چاپی دارای مجوز نیاز به اخذ مجوز جداگانه ندارد .
ماده ۲ـ در نامگذاری نشریه باید از کلماتیاستفاده شود که با نشریات مو جود و یا با نشریاتی که به طور موقت یا دایمتعطیل شده اند اشتباه نشود و موجب تداعی نام آنها نباشد . همچنین نامنشریه نباید از کلمات نامانوس باشد و یا ایجاد شبهه وابستگی به سازمان هایدولتی بنماید . درصورت بروز هرگونه اختلاف مرجع تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی خواهد بود .
ماده ۳ـ انتشار فوق العاده ـ ویژه نامه ودیگر ضمایم با همان نام نشریه و منطبق با سایر مشخصات مندرج در پروانهانتشار با رعایت سایر ضوابط قانون مطبوعات مجاز می باشد .
ـ تبصره ۱ـ چاپ هرگونه آگهی نامه به شکل نشریه توسط کانون های تبلیغاتی ممنوع است .
ـ تبصره ۲ـ چاپ و انتشار ویژه نامه های محلیتوسط روزنامه های سراسری در صورتی مجاز است که حجم آگهی های آن از سی درصد (۳۰%) صفحات ویژه نامه بیشتر نباشد .
ماده ۵ ـ ترجمه تمام یا قسمتی از مطالبمطبوعات دارای پروانه انتشار و انتشار منظم آن به طور جداگانه با رعایتسایر مشخصات مندرج در پروانه انتشار از جانب صاحب نشریه بلامانع می‌باشد .
ماده ۶ ـ تکثیر مطبوعات موجود به همان زبان وشکلی که چاپ شده ، از طریق چاپ افست یا عکسبرداری یا طرق مشابه بدون اجازهصاحب امتیاز ممنوع می باشد .
ماده ۷ـ مطالب نشریه باید مطابق و متناسب باروشهای مندرج در پروانه انتشار باشد و نشریه مجاز به درج مطالب و مقالاتخارج از روش های مذکور که بر خط مشی کلی نشریه تاثیر بگذارد، نمی باشد .
ماده ۸ـ روزنامه ها و هفته‌نامه های محلیموظفند ضمن رعایت ماده (۲) قانون مطبوعات و متناسب با روش درخواستی ،مطالبی پیرامون مسایل اجتماعی و فرهنگی محل انتشار نشریه جهت بالا بردنسطح آگهیهای مردم درج نمایند ‌.
ماده ۹ـ نقل مطالب از مطبوعات و احزاب وگروهای منحرف ومخالف اسلام (داخلی و خارجی ) به منظور تحقیق ، نقد و ردمطالب در صورتی که تبلیغ محسوب نشود . بلامانع است .
ـ تبصره ۱ـ درج شایعات به نحوی که اصل کذب باشد و به قصد تشویق اذهان عمومی صورت گرفته باشد ممنوع است .
ـ تبصره ۲ـ نقدهای علمی از شمول بند (۱۲) الحاقی ماده (۶) قانون مطبوعات مستثنا است .
ماده ۱۰ـ تغییرنام، روش و ترتیب انتشار نشریهبدون اطلاع و تصویب هیئت نظارت بر مطبوعات ممنوع می‌‌باشد ، تغییر در سایرموارد با تایید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بلامانع است .
ـ تبصره ـ هیئت نظارت بر مطبوعات حداکثر ظرف سهماه به تقاضای تغییر وضعیت رسیدگی و اعلام نظر می‌‌کند در صورت انقضایمهلت مقرر ، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است درخواست های مزبور رابررسی و مراتب تایید یا رد تقاضا را به نشریه اعلام نماید . تبدیل ترتیبانتشار روزنامه از مفاد انی تبصره مستثنا است .
ماده ۱۱ـ نشریه اجاره‌ای اطلاق می شود کهصاحب ‌امتیاز و مدیرمسئول آن به موجب اجاره نامه‌ای اختیارات قانونی خودرا در قبال دریافت وجه به فرد یا مؤسسه ای واگذار می‌نماید‌:
فصلدوم ـ شرایط صدور پروانه و مجوز انتشار نشریه
ماده ۱۲ـ متقاضیان پروانه انتشار نشریه میبایست تقاضا‌نامه خود را به همراه نمونه تکمیل شده پرسشنامه‌ای که حاویمشخصات فردی ، سوابق اجتماعی ـ سیاسی ـ فرهنگی و شغلی و تعهدات قانونیباشد‌‌، به انضمام مدارک به شرح زیر در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی و در شهرستانها به اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوطتحویل نمایند.
۱) چهار قطعه عکس ۴٭۶
۲) دو بر گ فتوکپی شناسنامه از تمام صفحات
۳) یک برگ گواهی عدم سابقه محکومیت کیفری براساس موازین اسلامی که موجب سلب حقوق اجتماعی باشد .
۴) یک برگ فتوکپی ـ آخرین مدریک تحصیلی که به تایید مراکز ذی‌صلاح رسیده باشد .
ـ تبصره ـ تشخیص صلاحیت متقاضیان برعهده هیئت نظارت بر مطبوعات است .
ماده ۱۳ـ چنانچه متقاضی پروانه انتشار نشریهشخص حقوقی باشد‌، تقاضای صدور پروانه همراه با معرفی فرد واجد شرایط بهعنوان مدیر‌مسئول باید از سوی بالاترین مقام‌مسئول باشد . در صورتموافقت‌، پروانه انتشار به نام مرکز درخواست‌کننده صادر خواهد شد.
ماده ۱۴ـ احزاب‌، سازمانها، و جمعیت‌هایسیاسی و اقلیتهای دینی ایرانی در صورتی می توانند تقاضای صدور پروانهانشار نشریه نمایند که اجازه فعالیت قانونی را دارا باشند.
ماده ۱۵ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی جهتصدور مجوز انتشار مطبوعات سازمان‌های آزادیبخش اسلامی کشورهای دیگر درچهارچوب مقررات مربوط به خارجیان مقیم ایران با استعلام از مراکز ذیربط واخذ مدارک و نیز موافقت وزارت امور خارجه بررسی لازم را به عمل آورده و پساز موافقت راساً اقدام می‌نماید .
ماده ۱۶ـ انشار نشریه داخلی یک سازمان، مؤسسهو شرکت دولتی یا خصوصی منوط به کسب مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی وبا رعایت ضوابط به شرح زیر می باشد:
۱) درخواست انتشار نشریه و معرفی مدیر مسئول پیشنهادی از سوی بالاترین مقام مسئول آن مرکز باشد.
۲) مطالب و اخبار عمدتاً در ارتباط با اهداف و شرح وظایف مرکز درخواست‌کننده و فقط برای استفاده از کارکنان باشد.
۳) از درج هرگونه آگهی بازرگانی پرهیز نمایند.
۴) تعداد صفحات از ۴۸ صفحه تجاوز ننماید.
۵) رایگان باشد.
ـ تبصره ۱ـ به یک مرکز و واحدهای تابعه آن فقط اجازه انتشار یک نشریه داخلی داده می شود .
ـ تبصره ۲ـ صدور مجوز انتشار نشریات داخلی سازمان های دولتی با رعایت سایر قوانین مربوط خواهد بود.
ماده ۱۷ـ عدم رعایت ضوابط مندرج در ماده (۲) قانون مطبوعات و این آیین‌نامه از سوی نشریات داخلی یک سازمان، مؤسسه وشرکت دولتی یا خصوصی منجر به صدور تذکر کتبی و در صورت تکرار تخلف موجبخواهد شد .
ماده ۱۸ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای صاحب امتیاز، پروانه انتشار و برای مدیر مسئول، کارت مدیر مسئولی صادر می‌نماید.
ماده ۱۹ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌تواندجهت اجرای ماده (۱۱) قانون مطبوعات، تحقیقات لازم را به عمل آورده و دراختیار هیئت نظارت بر مطبوعات قرار دهد . وزارتخانه ها و سازمانهای ذیربطمو ظفند همکاریهای لازم را به عمل آورند.
ماده ۲۰ـ متقاضیانی که صلاحیت انتشار نشریهتوسط آنان براساس بند (۴) و یا تبصره (۵) ماده ۹ قانون مطبوعات مورد تاییدهیئت نظارت بر مطبوعات قرار نگرفته است، نمی‌توانند مجدداً تقاضای انتشارنشریه نمایند.
ماده ۲۱ـ تاریخ رسمی ثبت تقاضای پروانه انتشار نشریه زمانی است که کلیه مدارک مورد‌نیاز، از سوی متقاضی ارایه شده باشد.
ماده ۲۲ـ در صورت فوت صاحب امتیاز وارث قانونیواجدشرایط وی در تقاضای صدور امتیاز نشریه مورث خود حق تقدم دارند، مگراینکه فاقد شرایط لازم باشند. چنانچه ورثه در مهلت قانونی مذکور، در ماده (۱۶) قانون مطبوعات از تقاضای انتقال امتیاز خودداری کنند و یا پس از صدورامتیاز اقدام به انتشار نشریه ننمایند پروانه انتشار لغو می‌گردد.
فصل سوم ـ تکالیف صاحبان پروانه و مدیران مسئول مطبوعات
ماده ۲۳ـ مطبوعاتی که به شکل روزنامه منتشرمی‌شوند مکلف به درج نام به‌طور کامل، ترتیب و تاریخ انتشار، شماره ردیفمسلسل و شماره صفحه در بالای تمام صفحات و نیز قیمت در صفحه اول می‌باشند. همچنین مطبوعاتی که به شکل مجله منتشر می‌شوند موظف به درج نام به‌طورکامل، ترتیب و تاریخ انتشار، ردیف مسلسل، تعداد صفحات و قیمت بر روی جلد ونیز قید شماره هرصفحه در تمام صفحات می‌باشند.
ـ تبصره ـ اضافه کردن هرگونه کلمه و یا عبارتبه نام و یا آرم نشریه به جز آنچه که در پروانه انتشار و یا مجوز چاپنشریه ذکر شده است ممنوع می‌باشد.
ماده ۲۴ـ هر یک از مطبوعات موظف به داشتنمحلی به عنوان دفتر نشریه می‌باشند. صاحب پروانه نشریه موظف است نشانی محلدفتر نشریه را پس از اخذ پروانه انتشار کتباً به وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی اعلام نماید .
ـ تبصره ۱ـ صاحب امتیاز نشریه موظف است در صورتتغییر نشانی محل دفتر نشریه، مراتب را کتباً به وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی و در شهرستانها به اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوطاطلاع دهد.
ـ تبصره ۲ـ توزیع نشریه خارج از محدوده جغرافیایی شخص حقوقی (صاحب امتیاز) بلامانع است .
ماده ۲۵ـ کلیه مکاتبات مطبوعات با امضای صاحبپروانه یا مدیر مسئول نشریه و شخص دیگری که قبلاً از طرف مدیر مسئول کتباًمعرفی شده باشد معتبر می‌باشد. مکاتبات شخص معرفی شده در مواردی که قانونمطبوعات و آیین‌نامه اجرایی، را از وظایف صاحب پروانه و یا مدیر مسئولشناخته است، اعتبار ندارد.
ماده ۲۶ـ کلیه مطبوعات موظفند تیراژ خود رابطبق نمونه‌ای که حاوی تعداد نسخ چاپ شده و تعداد برگشتی است، به تفکیکمحل توزیع به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نمایند.
ماده ۲۷ـ مدیر مسئول نشریه موظف است نام چاپخانه طرف قرارداد چاپ نشریه را کتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نماید.
ماده ۲۸ـ مدیران چاپخانه‌ها می‌بایست همزمانبا خروج هر شماره نشریه از چاپخانه دو نسخه در تهران به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی و در شهرستان‌ها به اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استانمربوط تحویل و برگ اعلام وصول دریافت دارند.
ـ تبصره ـ ناشران نشریات داخلی سازمانها وموسسات نیز باید دو نسخه از نشریه خود را به محض انتشار به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی یا اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل دهند وبرگه اعلام وصول دریافت دارند.
ماده ۲۹ـ در صورت لغو پروانه انتشار نشریه بااعلام کتبی از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، صاحب پروانه موظف استمدارک دریافتی از قبیل پروانه انتشار، کارت مدیر مسوولی و کارتهایخبرنگاری را ظرف مدت ده روز مسترد نماید. با سوء استفاده کنندگان از اینمدارک برابر قانون رفتار خواهد شد.
فصل چهارم ـ سایر مقررات
ماده ۳۰ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در بررسی و ارزیابی نشریات (تخصصی) از همکاری مراکز ذی‌صلاح استفاده می‌نماید.
ماده ۳۱ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی سه ماه قبل از اتمام دوره هیات نظارت بر مطبوعات، ضمن درج آگهی در نشریات
کثیرالانتشار، دعوتنامه‌ای به منظور اعلامنامزدی به مدیران به مدیران مسوول مطبوعات ارسال نموده و پس از تاییدصلاحیت نامزدها توسط هیات موضوع تبصره (۴) الحاقی ماده (۱۰) قانون مطبوعاتمصوب ۱۳۶۵ ، مجدداً از کلیه مدیران مسوول جهت برگزاری انتخابات دعوتمی‌نماید. جلسه با حضور اکثریت مطلق مدیران مسوول رسمیت می‌یابد و اخذ رایبا ورقه و به صورت مخفی خواهد بود و نماینده انتخابی می‌بایست اکثریت مطلقآرای حاضران را بدست آورد.
ـ تبصره۱ـ چنانچه در مرحله اول اکثریت حاضرنشوند جلسه بعد پس از دو هفته تشکیل و با رای اکثریت حاضران نسبت بهانتخاب نماینده مدیران مسوول اقدام می‌شود.
ـ تبصره ۲ـ هر مدیر مسوول حتی اگر مدیر مسوولی چند نشریه را بر عهده داشته باشد دارای یک رای خواهد بود.
ـ تبصره ۳ـ آن گروه از مدیران مسوولی که یکسالقبل از برگزاری انتخابات حداقل یک شماره از نشریه خود را منتشر کرده باشندو پروانه انتشار نشریه‌شان به دلیل حکم قطعی دادگاه و یا ماده ۱۶ قانونمطبوعات توسط هیات نظارت بر مطبوعات ابطال نشده باشد، می‌توانند درانتخابات شرکت کنند.
ماده ۳۲ـ چنانچه هر یک از اعضای هیات نظارتبر مطبوعات، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا سایر مراجع رسمی، در موردموضوع تبصره (۸) الحاقی ماده (۹) قانون مطبوعات - مصوب ۱۳۷۹ - ادعاییداشته باشند، مدارک و مستندات خود را به اطلاع هیات نظارت بر مطبوعاتمی‌رسانند. هیات یاد شده در صورت احراز تخلف، در مورد رفع آن به مدیرمسوول نشریه اخطار می‌دهد. در صورت عدم رفع تخلف، موضوع جهت رسیدگی بهمحاکم دادگستری ارجاع می‌شود.
ـ تبصره ـ متخلف در صورت محکومیت تا پایان مدت محکومیت از فعالیت مطبوعاتی محروم خواهد بود.
ماده ۳۳ـ فعالیت مطبوعاتی مندرج در تبصره (۸) الحاقی ماده (۹) قانون مطبوعات - مصوب ۱۳۷۹ - شامل فعالیتهای تحریری خواهدبود که جنبه استمرار داشته و در مقابل آن حق الزحمه ثابت دریافت شود.
ماده ۳۴ـ در کلیه مواردی که هیات نظارت برمطبوعات، اختبار توقیف موقت یا لغو پروانه نشریات را دارد، باید قبل ازهرگونه اتخاذ تصمیم موارد تخلف را کتباً به مدیر مسوول نشریه با قید حداقلیک هفته مهلت پاسخگویی ابلاغ نماید.
ماده ۳۵ـ جلسات شور و اتخاذ تصمیم هیات منصفه، بدون حضور رییس دادگاه برگزار خواهد شد.
ـ تبصره ـ در صورتی که بنا به تصمیم اکثریتاعضای هیات منصفه حضور رییس دادگاه برای رسیدگی برخی از موارد ضروری باشدرییس دادگاه صرفاً برای همان موضوع در جلسه حاضر خواهد شد.
ماده ۳۶ـ این آیین نامه جایگزین آیین نامهاجرایی قانون مطبوعات مصوب اسفند ماه ۱۳۶۴، موضوع تصویب نامه شماره۱۱۱۶۴۸/ت۴۹ مورخ ۵/۲/۱۳۶۶ و کلیه اصلاحات و الحاقات بعدی آن می‌گردد.